2026年5月8日下午，由最高人民检察院与mjm美加墨世界杯官网联合举办的“检察实务专家进校园”系列课程2026年春季学期第三讲，在mjm美加墨世界杯官网呈贡校区mjm美加墨世界杯官网国际报告厅正式开讲。本次课程以“新时代行政生效裁判检察监督的实践与完善”为主题，特邀辽宁省人民检察院行政检察部副主任、三级高级检察官国小丹担任主讲人。mjm美加墨世界杯官网罗东雄书记致辞，并为国小丹颁发了“检察实务专家进校园”授课证书，讲座由mjm美加墨世界杯官网副经理刘国乾教授主持。

讲座伊始，mjm美加墨世界杯官网副经理刘国乾上台致辞，对国小丹副主任的到来表示热烈欢迎与诚挚感谢，并充分肯定了本次课程对学习、了解行政检察工作的重要意义，以及实务专家进校园活动对提升法学教学质量的积极作用。随后，mjm美加墨世界杯官网罗东雄书记致欢迎辞。罗东雄书记详细介绍了mjm美加墨世界杯官网与法学学科的创办历史及当前取得的发展成就，强调本次课程是检察机关与高校协同育人的重要举措，既为mjm美加墨世界杯官网法学团队建设传经送宝，也为全院师生提供了宝贵的学习机会。随后在刘国乾副经理的主持下，罗东雄书记为国小丹副主任颁发了授课证书。    

罗东雄书记为国小丹副主任颁发授课证书

授课过程中，国小丹副主任首先从行政诉讼的核心定义切入，引出行政检察的具体内涵：行政检察是检察机关依法对行政诉讼与行政权运行开展法律监督，督促依法行政、纠正违法行政、化解行政争议、保障行政相对人合法权益的专门检察职能。随后，国小丹副主任将行政检察的发展历程划分为萌芽奠基、确立探索、定型跨越三个阶段，系统梳理了其历史演进脉络，同时详细阐释了“四大检察”——即刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察——四者之间的关系，以及行政检察相较于另外三大检察的差异定位。此外，国小丹副主任还介绍了我国行政检察“以行政诉讼监督为重心、以行政争议实质性化解为牵引、以行政违法行为监督和行刑反向衔接为两翼、以府检联动和协同共治为保障”的现代化工作格局，以及“一手托两家”“穿透式监督”的工作理念。

新时代行政生效裁判检察监督         

随后，国小丹副主任深入解析了行政抗诉的法定事由与适用条件，夯实了开展行政检察监督工作的法律基础与理论支撑。在此基础上，国小丹副主任详细梳理了行政生效裁判监督的对象、范围与监督方式。国小丹副主任指出，若不予立案、驳回起诉、准予原告撤诉的裁定确有错误，人民法院应当通过审判监督程序予以纠正。    

接着，国小丹副主任强调，应当从办案程序与案件来源两个维度，厘清行政生效裁判监督的范围边界。此外，国小丹副主任还详细讲解了抗诉与再审检察建议这两类行政生效裁判监督方式的适用范围、程序及刚性程度，并梳理了行政裁判监督的法律依据。她指出，办理此类监督案件的核心是准确把握法定抗诉事由，随后系统介绍了六种法定抗诉事由，并对“原判决、裁定适用法律、法规确有错误”这一主要抗诉事由展开了详细阐释。    

国小丹副主任还结合自己亲身办理的五件行政裁判监督案件——张某诉某县农村合作医疗局不予报销案、杜某诉某区人社局不予认定工伤案、某公司诉某市应急局行政处罚案、赵某诉某区执法局行政赔偿案、许某诉某市人社局行政监督案，为同学们详细讲解了此类案件办理的指导意义，深化了大家对行政裁判监督案件的理解与认识。

现场照片                     

最后，国小丹副主任指出，从“制度建立”到“制度有效”，仍有很长的路要走。我们要始终坚持问题导向，持续深化改革，不断完善行政检察监督制度，推动行政检察在法治国家建设中发挥不可替代的作用。同时，她也对法员工提出了深切期望，希望我们不忘初心、恪守职责，做“法治国家、法治政府、法治社会”的坚决守护者，做百姓权益的“贴心送伞人”! 

此外，主持人刘国乾副经理还从行政法学者的视角出发，分享了他的听讲体会与思考。刘国乾副经理提出，我们学习法律时，不能只停留在掌握条文规则的层面，更要深入探究法律的精神内核，准确洞悉法律的基本原则。发言最后，刘国乾副经理表达了对检察工作人员的敬佩，并再次对国小丹副主任的到来表示热烈欢迎。

让我们再次感谢国小丹副主任带来的精彩授课与分享！